封面新闻记者 李沁桦

当地时刻11月21日，位于兰海牙的海外刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡偏握前国防部长加兰特发出逮捕令，指控他们在当年13个月的加沙斗争中，犯有反东说念主类罪和斗争罪。

一份对哈马斯指导东说念主穆罕默德·马斯里的逮捕令也被同期签发，尽管以色列曾暗示在本年7月份加沙的一次空袭中“断根”了该方针。

这是该寰宇顶级斗争罪法庭自2002年建立以来，初次对西方盟友指导东说念主发出逮捕令。

位于荷兰海牙的海外刑事法院。图源：集中国官网

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逮捕令有什么作用？

签发此逮捕令的海外刑事法院巡逻官卡里姆·汗（Karim Khan），在当地时刻11月21日命令各缔约国“恪守”对内塔尼亚胡、加兰特和哈马斯指导东说念主穆罕默德·马斯里发出的逮捕令。

公开的逮捕令文献中写说念，有笔据标明内塔尼亚胡和前国防部长加兰特被指控“自2023年10月8日到至少2024年5月20日历间犯有反东说念主类罪和斗争罪”，包括完毕东说念主说念目的营救，“罕见且明知故犯地劫掠了加沙子民糊口所必需的物品，包括食品、水和药品及医疗用品，以及燃料和电力”，使用了“饥饿动作斗争时代”。

现在无法阐明是否亏空的马斯里，则被指控自2023年10月7日起在以色列和巴勒斯坦境内犯下斗争罪和反东说念主类罪。

该巡逻官暗示，对加沙场合的旁观仍在持续，他的团队正在审查 “法院统辖地区的其他旁观地方，即加沙和西岸，包括东耶路撒冷”。

海外刑事法院发布的逮捕令声明。图源：海外刑事法院官网

从表面上说，这份逮捕令将完毕以色列总理偏握前防长的境生人程。由于海外刑事法院莫得侦探队列，因此依赖其 124 个缔约国实施逮捕令。这也就意味着，内塔尼亚胡和加兰特只须在赶赴选拔实施逮捕令的成员国时才有可能被捕；在以色列境内，他们不会濒临被捕的风险。

一个前例是，普京在2023年3月被海外刑事法院签发逮捕令后，缺席了2023年8月在南非举办的金砖国度峰会，通过视频电话参加。然则在一个月后，普京旁观了相似动作缔约国的蒙古国，却并未被逮捕。

这份逮捕令速即成为民众政事的焦点。这次对以色列总理和前防长签发的逮捕令，是海外刑事法院巡逻官初次对西方盟友指导东说念主发起。

大大批欧洲国度皆是该法院《罗马规约》的缔约国。包括荷兰、爱尔兰和法国在内的欧洲国度，在发布逮捕令后立即晓示我方有义务与海外刑事法院配合，“要是内塔尼亚胡参加其版图，将照章逮捕他。”

然则，相似动作缔约国、与以色列说合亲密的英国，却处于无言的境地。英国政府发言东说念主落网捕令发表了暧昧其辞的声明，一方面尊重法庭的落寞，另一方面却重申，以色列有权根据海外法自保，因为以色列是一个民主国度，“与哈马斯和真主党之间不存在说念德上的等同性。”

以色列和好意思国皆不是海外刑事法院的缔约国，他们宣称海外刑事法院对以色列东说念主莫得统辖权。白宫新闻文牍卡琳·让-皮埃尔暗示，拜登政府“对巡逻官急于寻求逮捕令以及导致这一决定的局势乖僻，深感担忧”。

以色列总理内塔尼亚胡对逮捕令进行了责骂，称以色列“对法庭的颠倒和虚伪行动暗示厌恶”。在他的办公室发布的声明中，他暗示，“莫得什么比以色列在加沙地带进行的斗争更平允。”

2月7日，在以色列总理办公室，以色列总理内塔尼亚胡在新闻发布会上谈话。图源：新华社

另一个被签发逮捕令的对象，前以色各国防部长加兰特则在一份声明中暗示，这一决定“为自保权和说念德斗争设定了一个危机的前例，并荧惑了恐怖目的。”

部分海外不雅察学者对此有更乐不雅的预估，以色列和好意思国对此响应热烈，以致不吝抹黑海外刑事法院的信誉，这正巧标明，无论是在海外说合正当性之战，照旧在进一步一身以色列在海外舞台的政事地位方面，这份逮捕令皆具有枢纽意旨。

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签发逮捕令的官员曾被胁迫

逮捕令的发布并非一蹴而就，从建议苦求到追究签发，破钞了长达6个月的时刻，以致充斥着间谍、黑客和亏空胁迫的斗争暗影。

本年5月20日，海外刑事法院的首席巡逻官卡里姆·汗晓示，他已条件法院向以色列总理内塔尼亚胡、防长加兰特以及3名哈马斯指导东说念主发出逮捕令。三东说念主分袂是哈马斯加沙地带指导东说念主叶海亚·辛瓦尔、哈马斯下属军事部门卡桑旅引导官穆罕默德·马斯里以及哈马斯政事局指导东说念主伊斯梅尔·哈尼亚。

在阐明哈尼亚和辛瓦尔已亏空后，法院裁撤了对该二东说念主的苦求。由于无法最终阐明马斯里是否已死，针对他的逮捕令仍然灵验。但从5月拿起苦求，到11月追究签发逮捕令，停止时永恒高于其他逮捕令。

自 2002 年建立以来，海外刑事法院是第一个亦然唯独一个有统辖权，不错告状犯有毕命种族罪、危害东说念主类罪、斗争罪和滋扰罪个东说念主的常设海外法院。不同于集中国科罚国度法律职守的海外法院（ICJ），海外刑事法院（ICC）是一个刑事法庭，负责告状那些被以为对暴行负有最大职守的个东说念主。

现在，海外刑事法院法官已就 32 起案件发出 55 份逮捕令。21东说念主在海牙的海外刑事法院出庭受审，26东说念主仍在逃。该法院曾告状过前苏丹总统奥马尔·巴希尔、已故利比亚总统穆阿迈尔·卡扎菲，以及俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。

3月18日，普京胜选后在俄罗斯皆门莫斯科的竞选总部回话记者发问。新华社记者曹阳 摄

签署这份逮捕令的背后亦然一场漫长的斗争。英国《卫报》和以色列媒体《+972 杂志》在本年5月发布的旁观深化，以色列内容一经对法院开展了一场近十年的高明“斗争”，包括动用其谍报机构，截获包括卡里姆·汗偏握前任巡逻官法图·本苏达在内开阔海外刑事法院官员的通信，包括电话、短信、电子邮件和文献，然后进行监视、黑客膺惩、施压和遏抑，试图不容法庭的旁观。

据一位以色列音信东说念主士的说法，以色列谍报部门的一个大白板上，列有约莫 60 名被监视者的名字，其中一半是巴勒斯坦东说念主，另一半就包括集中国官员和海外刑事法院东说念主员。

海外刑事法院发言东说念主曾对《卫报》暗示，该院已清醒“一些愤激法庭的国度机构正在进行的主动谍报网罗步履”，但他们一直在袭取反制步履kai云体育app官方下载，国度谍报机构对其发起的膺惩“莫得渗入到法院的中枢笔据库”。